镇平县人民政府办公室关于印发

《镇平县冬季双节促消费活动方案》

政策解读

为巩固消费恢复发展势头，着力引导消费预期，进一步释放消费潜力，进一步激发消费活力，不断巩固消费恢复发展态势，营造浓厚消费氛围，更好的惠及群众，促进消费，根据根据《河南省人民政府办公厅关于印发持续扩大消费若干政策措施的通知》（豫政办〔2023〕39号）、《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市持续扩大消费若干政策措施的通知》（宛政办〔2023〕37号）等文件精神，结合镇平县促消费工作发展实际，我县起草了《镇平县人民政府办公室关于印发镇平县持续扩大消费若干政策措施的通知》（镇政〔20**〕**号，以下简称《通知》），旨在巩固消费恢复发展势头，着力引导消费预期，进一步释放消费潜力，进一步激发消费活力，努力巩固消费恢复发展态势，营造浓厚消费氛围，更好的惠及群众，促进消费，为县域经济高质量发展增添新动能，现将有关情况说明如下：

一、起草背景

为进一步激发消费活力，释放消费潜力，不断巩固消费恢复发展态势，营造浓厚消费氛围，更好的惠及群众，促进消费，现结合我县实际，制定本实施方案。

三、文件的基本构成和主要内容

文件主要由三部分组成。

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、市、县稳经济促消费相关政策，以“双节”消费为主题，不断提升传统消费，促进新型消费，构建消费新场景，助力县域经济高质量发展。

（二）活动安排

1、由县商务局、建行镇平支行负责，于2023年11月25日在镇平县万隆城时代广场举办镇平县2023年“惠享玉都”冬季双节促消费启动仪式，围绕零售、餐饮、住宿、文旅等领域，发放政府消费券22万元（后续发放100万元），并以此为依托鼓励企业投放电子消费券，扩大消费，提振市场，促进经济发展。

2、大宗商品促消费活动

（1）家居家电促消费

由县商务局、总工会负责，于2023年11月－2024年2月，以政府消费券为引导，组织县内规模化家居家电销售企业向供应商申请购买补贴；鼓励商家联合在玉鼎广场、万德隆时代广场举办双节家居家电展销和下乡展销活动，集中开展促销活动；支持商贸企业承办工会会员家电促消费活动。

（2）商品房促消费

由县房产中心负责，于2023年11月－2024年2月，组织各房地产企业举办房展会、推介会、看房团等活动，采用让利促销、发放购房补贴等多种措施促进住房消费；鼓励房地产企业多展出优质、特色房源，多角度出台购房优惠，满足意向购房群众住房需求。

（3）汽车促消费

由县商务局负责，于2023年11月－2024年2月，通过政府政策补贴及经销商销售补贴等形式，组织县内经销商及上游企业在万德隆时代广场等地举办大型车展活动，鼓励经销商、金融机构及相关企业联合开展“汽车钜惠”“汽车下乡”“以旧换新”等促销活动。

（4）黄金珠宝促消费

由县商务局负责，于2023年11月－2024年2月，鼓励黄金珠宝企业参与，对获得上级各种表彰取得奖励证书及在“人人持证技能河南活动”中荣获中高级技能证书人员；开展8折优惠活动；对在元旦、春节假期期间入店购买人员开展8折优惠及以旧换新等活动。

3、特色产品促消费活动

（1）想念面食文化节

由县科工局负责，以想念博物馆开馆为依托，开展面食文化节活动，鼓励生产企业面向县内消费者，以大礼包方式开展促销活动，推介镇平面食文化；以专业团队拍摄和企业提供视频方式，召集县餐饮企业开展“面点比拼”大赛，汇聚地方特色面食，推介镇平面食文化。

（2）玉雕产品网销节

由县玉管委、商务局负责，于2023年11月－2024年2月围绕双11、双12及双节电商促销，依托县电商协会，组织抖音、淘宝、快手、直播基地商家开展秒杀活动，福袋抽奖、满减等多种促销活动，拉动玉雕线上销售。

（3）观赏鱼网销节

时间：2023年11月－2024年2月

内容：依托观赏鱼及各金鱼养殖合作社，联动各电商平台和商家，畅通物流渠道，开展观赏鱼线上促销，刺激观赏鱼线上销售增长。

责任单位：侯集镇、张林镇、杨营镇、郭庄乡

（4）特色美食消费活动

时间：持续推进

内容：涅阳、玉都、雪枫、石佛寺、杨营、贾宋、郭庄等乡镇结合实际，大力挖掘地方传统特色，打造“小吃街”“美食城”等亮点。

责任单位：涅阳街道、玉都街道、雪枫街道、石佛寺镇、杨营镇、贾宋镇、郭庄乡

4、年货促消费活动

由县文广旅局、市场监管局、城市管理局、各乡镇（街道）负责，于2023年11月－2024年2月，鼓励企业商家利用元旦、春节等节假日出台购物打折、特色商品让利等措施，开展传统节假日促销活动；支持想念食品、同富小康、卧龙玉液、三潭酒业等企业单独或联合推出春节大礼包，用于群众节日期间走亲访友；在中心城区各大广场举办各种形式年货集采活动，方便群众购物消费；各乡镇（街道）分别在合适区域规划年货采购一条街，严把质量关，统一打折促销。

5、文创促消费活动

由县文广旅局负责，于2023年11月－2024年2月，以主要旅游景点为主组织相关旅游企业推出网络预定门票打折等优惠活动；推出红色旅游线路，利用元旦、春节等重大节日，吸引广大群众参观彭雪枫纪念馆、七里庄将军故里，红岭雪枫精神研学基地（红岭山），宣传镇平红色文化。

6、电商促消费活动

由县商务局、各乡镇（街道），负责于2023年11月－2024年2月，在梧桐树新经济产业园、乡镇电商园区、电商服务中心、电商龙头企业开展电商培训、孵化服务，开展专题直播带货活动，以进店首单优惠发放折扣券及全国免费包邮等互动和销售方式，推动农特产品、工业品等本地产品线上销售。

（三）组织保障

一是加强组织领导。各乡镇（街道）、县直相关单位要提高思想认识，在镇平县促消费工作领导小组领导下，周密组织，强力推进，统筹协调，整合资源力量，凝聚工作合力，统筹策划全县范围促消费活动，构建“部门联动、载体联动、线上线下联动”三大联动机制。各责任单位要精选业务骨干，明确专人负责，细化目标任务，拿出过硬措施，确保促消费活动工作取得实效。二是营造宣传氛围。各部门要充分发挥各自优势，通过网络、微信公众号等媒体进行多渠道推广，推动全县促消费活动策划、宣传、推介等工作，形成良好的宣传氛围，营造浓厚的促进消费氛围。三是强化组织保障。相关单位要提前谋划，按要求细化活动方案，保证安全有序、高质量、高标准完成工作任务。

三、征求意见情况

征求了建设银行镇平支行、总工会、房产服务中心、科工局、文广旅局、市场监管局、城市管理局、司法局、各乡镇（街道）等部门意见，并召集相关企业代表代表，公开征求意见，按照部门及行业反馈意见进行了完善。

镇平县人民政府办公室关于印发镇平县冬季双节促消费活动方案的通知